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国务院部署清理建筑业保证金 望盘活万亿资金【亚博网页版】

发布时间:2021-02-07    来源:亚博网页版53227

本文摘要:国务院部署清理建筑业保证金农民工工资保证金、投标保证金、还款保证金、工程质量保证金、差额还款保证金、安全性生产风险保证金、无偿资质保证金工程建设领域名目多的保证金不仅减轻了建筑企业的费用,还导致了大量资金闲置。

国务院部署清理建筑业保证金农民工工资保证金、投标保证金、还款保证金、工程质量保证金、差额还款保证金、安全性生产风险保证金、无偿资质保证金工程建设领域名目多的保证金不仅减轻了建筑企业的费用,还导致了大量资金闲置。6月15日,国务院常务会议部署清洁规范工程建设领域保证金。此次会议拒绝,除依法依规成立的农民工工资、招标、还款、工程质量保证金外,其馀全部中止。

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国务院常务会议内容表明,在中止大部分保证金、使用银行保证书支付等措施后,可行性预计建筑业企业将活跃约兆元的资金。中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧对记者说:为企业背叛成本是经济工作的五项任务之一,过多复杂的保证金使大量资金闲置。

现在国务院已经暂停了大量的保证金,可以说是为企业降低了机会成本。只有四项保证金确保建筑市场秩序,确保工程建设各方合法权益,国家有关主管部门相继实施投标保证金、还款保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金等工程建设领域保证金制度。但是,近年来,建筑业的保证金增加了。

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除了上述四项保证金外,一些地区和公司还拒绝支付注册保证金、信用保证金、安全保证金、清廉保证金、差额保证金等各种保证金。业内人士显然,保证金对规范建筑企业不道德,管理工资不足的农民工工资等问题,发挥了一定的作用。但是,少数地方自己规定了名目多的保证金,闲置时间过长,给建筑业企业带来沉重的经济负担,影响了企业的持续健康发展。

6月15日国务院常务会议认为,清理和规范各方面过于繁杂的保证金不利于背叛成本、减少活力、发展信用经济、建设统一市场、增进公平竞争。实质上,2012年,住宅建设部建筑市场监督部开始研究保证金对行业的影响,委托中国建筑业协会分担研究课题。该协会的调查报告显示,业界不存在的各种保证金闲置时间少的话1个月,多的话5年以上。

该报告还显示,大量资金闲置或无息使用的同时,企业为了生存或扩大再生产,必须通过贷款减轻流动资金的严重不足,额外降低经营成本,直接影响生存和发展。本次常务会议确认,除依法依规成立的农民工工资、招标、还款、工程质量保证金外,其他保证金不得中止。已缴纳的应在今年年底前归还。

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并且,经国务院批准后,各地区、各部门不得在工程建设领域新设保证金项目。前进保证金信息公开发布,建立检举公安部门机制。另外,对于保留的保证金项目,本次常务会议明确提出,建筑业企业可以以银行保证方式缴纳。

缴纳部门必须按规定按期归还。迄今为止,保证金被视为确保农民工权益的主要方法之一,农民工工资保证金也在4种保留项目中。但是,本次常务会议明确提出,农民工工资保证金实施差异化存款方法,在一定期间内工资不足的企业可以免除,拖欠工资的企业必须提高存款比例。中国企业研究院首席研究员李锦对记者说:这说明政府政策还是一切,要采取区别作法,充分发挥保证金的力量,减轻企业的负担。

活跃兆元资金记者注意到,在本次常务会议确认清洁和规范工程建设领域保证金之前,部委和地方政府已经行动。住房建设部、财政部于今年4月7日发布通报,积极开展工程建设领域各种保证金检查。今年5月26日,四川省住宅建设厅也积极开展工程建设领域的各种保证金检查。四川合并现有16种保证金中的12种中止,只支付投标、偿还、质量和农民工工资4种保证金。

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据业内人士分析,原本16种保证金一般占建筑招标项目估价的30%左右,清扫后增加到约20%。中止保证金不仅意味着企业可以增加一部分费用,还需要防止大量资金闲置。根据中国建筑业协会的报告,以质量保证金为例,2012年全国建筑业企业工程销售收益为12.888兆元,按5%的比例估计,工程质量保证金为6440亿元,相当于同期全国建筑业利润总额的135%、流动资产总额的7.5%。但质量保证金实际用于比例只有6%左右。

李锦也对记者说:我国许多施工项目的保证金使用现金方式,银行保证书、工程贷款方式少。这也导致建筑企业现金闲置,无法充分发挥投资和融资。值得注意的是,本次常务会议的内容表明,在中止大部分保证金、使用银行保证书的支付等措施后,建筑业企业预计将活跃约兆元的资金。

另外,李锦显然,兆美元的资金生存不利于民间投资的发展。中止保证金,降低企业成本的一大背景是,四、五月份民间投资大幅下降,企业负担重,利润少,投资意愿严重不足。

兆级资金活跃对民间投资有很多影响。他说。


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